權利變換與共同負擔— 都市更新中的「換房子」與「一起出錢」的故事【楊忠憲律師】|台北律師推薦
一、什麼是「權利變換」?
簡單說,權利變換就是舊房子換新房子。
在都市更新時,原本的土地、房屋會先經過專業評價,換算成價值點數,再依比例分配新的房子或土地。
這樣可以確保每個人依原本擁有的價值,公平地拿到更新後的產權。
舉例
你原本擁有 30 坪老公寓,經評價後價值是 300 點。更新後,可能分配到一戶價值 300 點的新大樓房子。如果你想要更大的房子,超過的點數就要補錢;反之,如果拿比較小的房子,還可以領回差額。
二、什麼是「共同負擔」?
都市更新不是免費的,從拆屋、蓋新樓到辦理各種行政手續,都需要費用。這些費用由參與更新的所有人依比例分擔,這就叫共同負擔。
依《都市更新權利變換實施辦法》,常見的共同負擔包括:
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貸款利息
更新會為了先付工程款、權利變換費用,向銀行貸款所產生的利息。例:更新案借款 1 億元,一年利息 200 萬,按各持分比例分攤。 -
管理費用
行政、銷售、風險、信託等過程中的必要支出。例:聘請代銷公司推案的費用。 -
都市計畫變更負擔
若需要變更都市計畫(例如改道路、變更土地使用分區),需支付的規費與委辦費。 -
申請容積獎勵的費用
申請多蓋一些樓層或坪數時,需要捐地、捐款或支付其他費用。 -
申請容積移轉的費用
從別的地方買來「可蓋的坪數(容積)」時的購買費與辦理費。
三、公有土地的分配規則
有時候,更新範圍內會有國有地、市有地或其他公有土地。這些土地怎麼分配?
法律有一套順序與優先權:
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第20條:依所在位置優先分配,順序是:
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本鄉鎮市有土地
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本縣市有土地
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其他縣市有土地
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第21條:有些情況下,公有土地可以優先分配給特定使用者,例如:
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在計畫核定前,已簽妥協議或有明確使用計畫的機關
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住宅基金興建社會住宅的基地
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原本公共設施用地變更為住宅用地的情況
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四、基礎設施的額外工程費
更新後的新大樓,需要水、電、排水、電信等基礎設施。如果原本的公共設施不足,就要新增或改善,這些工程費可以列入共同負擔,由使用者出錢。
例子
更新後新增 300 戶,必須鋪設新的自來水幹管,費用 500 萬,會分攤到每位住戶的共同負擔中。
五、為什麼要了解這些規則?
因為在都市更新中,每一筆費用、每一次分配,都直接影響你的權益和荷包。
了解權利變換,你才知道自己會分到什麼;弄懂共同負擔,你才清楚自己該付多少錢、為什麼要付。
如果用一句話總結:
權利變換是「換什麼」的遊戲規則,
共同負擔是「怎麼一起出錢」的計算方式。